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  • Regímenes y destinos aduaneros a la importación.

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    Bien,

    ya tengo la mercancía en la aduana de importación de la UE.

    Pues no todo es importar.

    Vamos a ver ahora qué podemos hacer con nuestra mercancía una vez llegue a la aduana de importación de la UE.

    Esto significa darle un régimen o destino aduanero de todos los que vamos a ver en esta sección.

    OBLIGACIÓN DE DAR UN DESTINO ADUANERO A LAS MERCANCÍAS PRESENTADAS EN ADUANA

    Reglamento (CEE) nº 2913/92 del Consejo

    CAPÍTULO 4

    Artículo 48
    Las mercancías no comunitarias presentadas en aduana deberán recibir uno de los destinos aduaneros admitidos para tales mercancías.
    Artículo 49
    1. Cuando se realice la declaración sumaria de las mercancías, éstas deberán ser declaradas para un régimen aduanero o ser objeto de una solicitud para recibir un destino mencionado dentro de los plazos siguientes:

    • a) cuarenta y cinco días a partir de la fecha de presentación de la declaración sumaria, respecto de las mercancías transportadas por vía marítima;
    • b) veinte días a partir de la fecha de presentación de la declaración sumaria, respecto de las mercancías transportadas por una vía distinta de la marítima.

    2. Cuando las circunstancias lo justifiquen, las autoridades aduaneras podrán fijar un plazo más breve o autorizar una prórroga de los plazos mencionados en el apartado 1.

    Sin embargo, dicha prórroga no podrá ser superior a las necesidades reales justificadas por las circunstancias.

    Hasta que reciban las mercancía un destino aduanero, las mercancías presentadas en aduana tendrán, desde el momento de su presentación, el estatuto de mercancías en depósito temporal.

    Dichas mercancías se denominarán en lo sucesivo «mercancías en depósito temporal».

    • 1. Las mercancías en depósito temporal únicamente podrán permanecer en lugares autorizados por las autoridades aduaneras y en las condiciones fijadas por dichas autoridades.
    • 2. Las autoridades aduaneras podrán exigir a la persona que esté en posesión de las mercancías la constitución de una garantía a fin de asegurar el pago.

    Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 42, las mercancías en depósito temporal no podrán ser objeto de más manipulaciones que las destinadas a garantizar su conservación en el estado en que se encuentren, sin modificar su presentación o sus características técnicas.

    • 1. Las autoridades aduaneras adoptarán sin demora cualquier medida necesaria, incluida la venta de las mercancías, para solventar la situación de las mercancías para las que no se hayan llevado a cabo las formalidades con vistas a darles un destino aduanero dentro de los plazos fijados de conformidad con el artículo 49.
    • 2. Las autoridades aduaneras podrán disponer que se trasladen dichas mercancías, por cuenta y riesgo de la persona que las tenga en su poder, a un lugar especial colocado bajo la vigilancia de dichas autoridades, hasta que se regularice la situación de dichas mercancías.

    ¿Cuándo tengo que decidir qué destino o régimen aduanero dar a mi mercancía de importación?

    ENS-ICS2-Declaración Sumaria de Entrada-Entry Summary Declaration.

    La ENS, Declaración sumaria de entrada, acrónimo de, Entry Summary Declaration, es la declaración que se presenta la empresa transportista o su representante, en la primera aduana de entrada de las mercancías en el territorio aduanero comunitario, indicando una relación del total de la expedición, origen, destino, unidades de carga, y número de bultos por cada título de transporte, previo a su descarga.

    El artículo 127 del Código aduanero y que está definida en el artículo 5, apartado 9) del Código Aduanero de la Unión, lo indica como:

    El acto por el que se informa a las autoridades aduaneras, en la forma, modo y plazo establecidos en la normativa, de la entrada que van a realizar determinadas mercancías en el territorio aduanero de la Unión Europea.

    Esta declaración, previa a la introducción de mercancía en la Unión, permite realizar los controles de seguridad, basados en criterios de riesgo definidos de común acuerdo por todos los Estados miembros, asegurando así una aplicación armonizada de los mismos.

    Se presentará en España cuando el primer punto de entrada en el territorio aduanero de la UE esté situado en territorio español y deberá incluir todas las mercancías transportadas en el medio de transporte activo que entra en dicho territorio, independientemente de que su destino final esté dentro o fuera del territorio aduanero de la Unión.

    Orden EHA/1217/2011, de 9 de mayo, por la que se regula el procedimiento de entrada y presentación de mercancías introducidas en el territorio aduanero comunitario y la declaración sumaria de depósito temporal, así como la declaración sumaria de salida y la notificación de reexportación en el marco de los procedimientos de salida de las mercancías de dicho territorio.

    https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2011-8458

    En función del modo de transporte, el ENS debe presentarse en los siguientes plazos:

    Transporte marítimo

    1. a) A más tardar dos horas antes de la llegada del buque al primer puerto de entrada en la Unión en el caso de mercancías procedentes de Groenlandia, Islas Feroe, Islandia, puertos del Mar Báltico, Mar Negro, Mar Mediterráneo o Marruecos;
    1. b) Se aplicarán las mismas dos horas en los casos en que las mercancías procedan de otros territorios de terceros países y entren en el territorio aduanero de la Unión, los departamentos franceses de ultramar, las Azores, Madeira o las Islas Canarias y la duración del viaje del buque sea inferior a 24 horas;
    1. c) A más tardar cuatro horas antes de la llegada del buque para la carga a granel en otros casos distintos de a) o b);
    1. d) Para la carga en contenedores en los casos distintos de a) y b) 24 horas antes de que las mercancías sean embarcadas en el buque que las introducirá en el territorio aduanero de la Unión.

    Transporte por vía aérea

    1. e) El ENS, o cuando no sea posible, el conjunto mínimo de datos para la precarga aérea se presentará lo antes posible y, a más tardar, antes de que las mercancías se carguen en la aeronave que las introducirá en el territorio aduanero de la Unión;
    1. f) Cuando sólo se haya presentado el conjunto mínimo de datos con arreglo a la letra e), el ENS completo se presentará en el momento de la salida efectiva de la aeronave cuando la duración del vuelo sea inferior a cuatro horas;
    1. g) Para los vuelos distintos de los mencionados en la letra f), el ENS completo se presentará cuatro horas antes de la llegada de la aeronave al primer aeropuerto situado en el territorio aduanero de la Unión.

    Transporte por ferrocarril

    1. h) Cuando el viaje en tren dure menos de dos horas desde la última estación de formación del tren fuera del territorio aduanero de la Unión hasta el primer punto de entrada en el territorio aduanero, el ENS se presentará a más tardar una hora antes de que el tren llegue al punto de entrada fronterizo de la Unión;
    1. i) En otros casos distintos de los mencionados en la letra h), el ENS deberá presentarse a más tardar dos horas antes de que el tren llegue al punto de entrada de la Unión.

    Transporte por carretera

    El ENS se presentará a más tardar una hora antes de que las mercancías lleguen al punto de entrada de la Unión.

    Transporte por vía navegable

    El ENS se presentará a más tardar dos horas antes de que las mercancías lleguen al punto de entrada de la Unión.

    Una vez emitida esta declaración de entrada es cuando se procede a la entrada de las mercancías en los recintos aduaneros, y se procede con la inclusión en el régimen aduanero que se decida.

    ¿En qué consiste la declaración sumaria de salida-EXS?

    La declaración sumaria de salida (EXS) se define como el acto por el que una persona informa a las autoridades aduaneras, en la forma y el modo establecidos, y dentro de un plazo concreto, de que determinadas mercancías van a salir del territorio aduanero de la Unión Europea.

    ¿Cuántos regímenes o destinos aduaneros hay?

    Esto es lo que puedes hacer con tu mercancía cuando llegue:

    – Su introducción en una zona franca.

    – Su introducción en un depósito aduanero.

    – Su introducción en un depósito franco.

    – Su reexportación fuera del territorio aduanero de la Comunidad.

    – Su destrucción.

    – Su abandono en beneficio del erario.

    – El despacho a consumo.

    – El despacho a libre práctica.

    – El tránsito.

    – La transformación bajo control aduanero.

    – La importación temporal.

    – El perfeccionamiento activo.

    – El perfeccionamiento pasivo.

    – La exportación.

    – La reexportación.

    – Exportación temporal.

    – Exportación definitiva.

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